Afspraken over 80 sociale huurwoningen in Hoorn worden aangepast.

HOORN – Minimaal de helft van de tachtig sociale huurappartementen die woningcorporatie Intermaris op de locatie Oude Hockeyvelden in Hoorn gaat bouwen, moet bij de eerste verhuur beschikbaar komen voor huishoudens met de laagste inkomens. De gemeente Hoorn en Intermaris willen daarvoor hun bestaande koop-ontwikkelovereenkomst aanpassen. Ook worden afspraken vastgelegd over acht extra appartementen die bestemd zijn voor inwoners die moeilijk zelfstandig passende huisvesting kunnen vinden.

De aanpassing is nodig omdat bij het sluiten van de koop-ontwikkelovereenkomst in 2024 andere huurprijsafspraken werden opgenomen dan eerder tussen de gemeente en Intermaris waren overeengekomen.

Met een aanvullend document, een zogenoemd addendum, worden deze verschillen rechtgezet. Daarmee moeten de afspraken weer aansluiten bij de oorspronkelijke uitgangspunten van het woningbouwproject.

Veertig appartementen voor laagste inkomens

Het belangrijkste onderdeel van de nieuwe afspraken betreft de huurprijzen van de tachtig appartementen.

Minimaal 50 procent van de woningen moet bij de eerste verhuur worden aangeboden onder de eerste aftoppingsgrens. Dat betekent dat ten minste veertig appartementen beschikbaar komen in een lagere huurprijscategorie binnen de sociale huursector.

De eerste aftoppingsgrens is een huurprijsgrens die onder meer een rol speelt bij de berekening van huurtoeslag. Door een deel van de woningen onder deze grens te verhuren, blijven ze beter bereikbaar voor huishoudens met een beperkt inkomen.

Het gaat daarbij om de huurprijs bij de eerste verhuur. Welke afspraken gelden voor latere verhuringen, blijkt niet uit het voorliggende addendum.

Afspraken uit 2024 worden hersteld

De gemeente Hoorn en Stichting Intermaris sloten in 2024 een koop-ontwikkelovereenkomst voor de locatie Oude Hockeyvelden.

Daarin werden afspraken gemaakt over de ontwikkeling van tachtig sociale huurappartementen en de voorwaarden waaronder de woningen zouden worden gerealiseerd.

Bij het vastleggen van de overeenkomst weken de huurprijsafspraken echter af van de uitgangspunten die de gemeente en de woningcorporatie eerder hadden afgesproken.

Met het nieuwe addendum wordt dit verschil gecorrigeerd.

Het doel is te waarborgen dat een aanzienlijk deel van de woningen daadwerkelijk beschikbaar komt voor huishoudens die zijn aangewezen op de goedkoopste categorieën binnen de sociale huursector.

Acht extra appartementen voor bijzondere doelgroepen

Naast de afspraken over de huurprijzen worden aanvullende voorwaarden vastgelegd voor acht appartementen binnen het woningbouwproject.

Voor deze acht woningen heeft de gemeente geen grondkosten in rekening gebracht. Daar staat tegenover dat de appartementen bij de eerste verhuur worden toegewezen aan specifieke doelgroepen.

Het gaat om mensen die uitstromen uit een residentieel traject, statushouders, regionale urgenten en jongeren.

De gemeente wil daarmee voorkomen dat deze woningen zonder aanvullende afspraken in de reguliere woningtoewijzing terechtkomen.

Het beschikbaar stellen van grond zonder kosten is gekoppeld aan de afspraak dat de woningen terechtkomen bij inwoners die extra ondersteuning nodig hebben bij het vinden van geschikte huisvesting.

Huisvesting voor mensen die uit zorginstelling komen

Een van de aangewezen doelgroepen bestaat uit mensen die uitstromen uit een residentieel traject.

Daarbij kan het gaan om inwoners die na een verblijf in een zorginstelling of een andere vorm van begeleide huisvesting de stap naar zelfstandig wonen maken.

Voor deze groep is het vinden van een geschikte huurwoning vaak een belangrijke voorwaarde om zelfstandig verder te kunnen.

Ook regionale urgenten komen voor de extra appartementen in aanmerking. Dit zijn woningzoekenden die vanwege bijzondere omstandigheden met voorrang een woning nodig hebben en voldoen aan de daarvoor geldende voorwaarden.

Door een deel van de woningen voor deze groepen beschikbaar te stellen, wil de gemeente bijdragen aan hun mogelijkheden om passende huisvesting te vinden.

Ook ruimte voor statushouders en jongeren

De doelgroepafspraken hebben eveneens betrekking op statushouders en jongeren.

Statushouders zijn vluchtelingen die een verblijfsvergunning hebben gekregen en vanuit de asielopvang moeten doorstromen naar reguliere huisvesting.

Gemeenten hebben een wettelijke taak om statushouders te huisvesten. Sociale huurwoningen spelen daarbij een belangrijke rol.

Daarnaast wil de gemeente een deel van de extra appartementen beschikbaar stellen voor jongeren. Vooral voor jonge woningzoekenden kan het lastig zijn om een betaalbare huurwoning te vinden.

Hoe de acht appartementen precies over de verschillende doelgroepen worden verdeeld, is in de aangeleverde besluittekst niet gespecificeerd.

Betaalbaarheid centraal bij nieuwbouwproject

Met de aanvullende afspraken wil de gemeente ervoor zorgen dat het project Oude Hockeyvelden niet alleen bijdraagt aan de uitbreiding van het woningaanbod, maar ook aan de beschikbaarheid van betaalbare woningen.

Sociale huurwoningen zijn bedoeld voor huishoudens die vanwege hun inkomen beperkt toegang hebben tot de vrije huursector of de koopwoningmarkt.

Binnen de sociale huursector bestaan verschillende huurprijscategorieën. Niet iedere sociale huurwoning is daardoor even betaalbaar voor huishoudens met de laagste inkomens.

Door minimaal veertig appartementen onder de eerste aftoppingsgrens te laten verhuren, wordt binnen het project nadrukkelijk ruimte gereserveerd voor deze groep.

Gemeente wil afspraken juridisch vastleggen

Het addendum moet ervoor zorgen dat de oorspronkelijke afspraken met Intermaris duidelijk en controleerbaar worden vastgelegd.

Het college wordt gevraagd in te stemmen met twee onderdelen.

Het eerste onderdeel betreft de verplichting dat minimaal de helft van de tachtig appartementen bij de eerste verhuur onder de eerste aftoppingsgrens wordt verhuurd.

Het tweede onderdeel gaat over de doelgroepafspraken voor de acht extra appartementen waarvoor geen grondkosten zijn berekend.

Met deze aanvulling willen de gemeente en Intermaris vastleggen dat de woningen daadwerkelijk beschikbaar komen voor de inwoners waarvoor ze zijn bedoeld.

Tachtig sociale huurappartementen op Oude Hockeyvelden

Het woningbouwproject op de locatie Oude Hockeyvelden levert in totaal tachtig sociale huurappartementen op.

De ontwikkeling vormt daarmee een uitbreiding van het sociale huuraanbod in Hoorn.

De nadruk ligt niet alleen op het aantal woningen, maar ook op de vraag voor welke inkomensgroepen en woningzoekenden de appartementen beschikbaar worden gesteld.

Met het addendum wil de gemeente de betaalbaarheidsafspraken uit 2024 herstellen en daarnaast de bestemming van de acht extra appartementen vastleggen.

Wanneer de overeenkomst definitief wordt aangepast, beschikt de gemeente over duidelijkere afspraken met Intermaris over de eerste verhuur van de woningen.

Een concrete bouwplanning, opleverdatum en de precieze verdeling van de acht doelgroepwoningen zijn in de voorliggende besluittekst niet vermeld.