Vier Hoornse fracties willen opheldering over dakloosheid
Redactie
5 min. lezen
Het pand van het Leger des Heils in Hoorn
HOORN – Vier politieke partijen in de gemeenteraad van Hoorn willen van het college van burgemeester en wethouders weten waarom honderden dak- en thuisloze inwoners nog altijd onvoldoende zicht lijken te hebben op passende huisvesting. Hart van Hoorn, Forum voor Democratie, Hoorn Centraal en EénHoorn hebben gezamenlijk vijftien schriftelijke vragen ingediend over de opvangcapaciteit, de verdeling van sociale huurwoningen en de huisvesting van bijzondere doelgroepen. Ook het optreden van gemeentelijke handhavers tegen straatpastor Dick Zeelenberg wordt ter discussie gesteld.
De vragen zijn op 12 oktober ingediend door Menno Jas (Hart van Hoorn), Jeanine Gerhárd (Forum voor Democratie), Marieke Rijk (Hoorn Centraal) en André van Beusekom (EénHoorn).
De vier partijen willen vooral duidelijkheid over het aantal dak- en thuisloze inwoners, de beschikbare opvangmogelijkheden en de positie van inwoners uit Hoorn, Blokker en Zwaag bij de verdeling van schaarse woonruimte.
316 dak- en thuislozen bij eerdere telling
Aanleiding voor de vragen zijn onder meer de resultaten van de ETHOS-telling uit april 2024. Daaruit bleek dat West-Friesland destijds 559 dak- en thuisloze personen telde. Van hen verbleven er 316 in Hoorn, onder wie 272 volwassenen en 44 kinderen.
De fracties willen weten of het college inmiddels over actuelere cijfers uit 2025 en 2026 beschikt. Daarbij vragen zij om een uitsplitsing naar volwassenen, jongeren en minderjarige kinderen.
Ook moet duidelijk worden hoeveel dak- en thuisloze mensen daadwerkelijk een maatschappelijke binding hebben met Hoorn, Blokker of Zwaag en hoeveel afkomstig zijn uit andere West-Friese gemeenten of van buiten de regio.
Daarnaast willen de partijen inzicht in het aantal inwoners dat in 2025 en 2026 dakloos is geworden en hoeveel mensen in dezelfde periode weer zelfstandige en duurzame woonruimte hebben gevonden.
Vragen over optreden tegen straatpastor
Een opvallend onderdeel van de schriftelijke vragen betreft straatpastor Dick Zeelenberg. Volgens berichtgeving van Rodi Media op 8 oktober werd hij tijdens een stil protest bij het stadhuis na ongeveer vijftien minuten door gemeentelijke handhavers verzocht zijn locatie te verlaten.
De vier fracties willen van het college weten wat de concrete aanleiding voor dit optreden was en op welke juridische grondslag de handhavers handelden.
Ook vragen zij hoe het optreden zich verhoudt tot het demonstratierecht. Daarmee verlangen de partijen uitleg over de manier waarop de gemeente omgaat met vreedzame protesten rond maatschappelijke problemen.
Hoeveel opvangplaatsen zijn beschikbaar?
De partijen vragen eveneens hoeveel opvangplaatsen Hoorn momenteel beschikbaar heeft, hoeveel daarvan bezet zijn en hoeveel mensen op een plaats wachten.
Ook willen zij weten hoelang dak- en thuislozen gemiddeld moeten wachten voordat zij opvang of zelfstandige huisvesting krijgen.
Daarbij moet het college aangeven hoeveel mensen in 2025 en 2026 niet direct geholpen konden worden wegens een tekort aan opvangcapaciteit.
Bijzondere aandacht gaat uit naar economisch daklozen. Dit zijn mensen die geen zelfstandige woning hebben en bijvoorbeeld tijdelijk bij familie, vrienden of kennissen verblijven.
De fracties vragen welke mogelijkheden deze groep heeft wanneer zij niet voldoet aan de reguliere voorwaarden voor een urgentieverklaring voor een sociale huurwoning.
Verdeling van 875 huisvestingsplekken
Een belangrijk onderdeel van de vragen gaat over de gemeentelijke plannen voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen.
Hoorn onderzoekt een totale huisvestingsopgave van ongeveer 875 plekken. Daarvan hebben volgens de vragenstellers 367 plekken betrekking op asielopvang.
De vier fracties willen precies weten hoe de overige plekken worden verdeeld over statushouders, Oekraïense ontheemden, spoedzoekers, mensen met een zorgvraag en dak- en thuisloze inwoners.
Vooral de vraag hoeveel plekken daadwerkelijk bestemd zijn voor bestaande dak- en thuisloze inwoners van Hoorn, Blokker en Zwaag staat centraal.
Ook vragen de partijen of deze inwoners als afzonderlijke doelgroep worden meegenomen bij de ontwikkeling van tijdelijke en permanente huisvestingsvoorzieningen.
Schaarse sociale huurwoningen
De verdeling van sociale huurwoningen vormt een ander belangrijk onderwerp.
De partijen willen weten hoeveel woningen in 2025 en 2026 zijn toegewezen aan statushouders, mensen die uitstromen uit de maatschappelijke opvang, overige woningzoekenden met urgentie en reguliere woningzoekenden.
Het college wordt gevraagd deze aantallen per doelgroep en per jaar inzichtelijk te maken, inclusief het aandeel in de totale woningtoewijzingen.
Daarnaast willen de vier fracties weten welke gevolgen de wettelijke verplichtingen voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen hebben voor de beschikbaarheid van woningen voor bestaande dak- en thuisloze inwoners.
De partijen vragen welke concrete criteria de gemeente hanteert om de schaarse woonruimte evenwichtig over de verschillende groepen te verdelen.
Blauwe Berg en Middelweg
Ook de onderzochte huisvestingslocaties aan de Blauwe Berg en de Middelweg komen aan bod.
De gemeente bekijkt daar mogelijkheden voor tijdelijke huisvesting van verschillende bijzondere doelgroepen.
De fracties willen weten of bij deze locatieonderzoeken nadrukkelijk rekening wordt gehouden met dak- en thuisloze inwoners uit Hoorn.
Als dat het geval is, moet het college aangeven hoeveel plekken voor deze groep worden onderzocht. Wanneer hiermee geen rekening wordt gehouden, willen de partijen daarvoor een verklaring.
Wat is terechtgekomen van eerdere motie?
De fracties wijzen verder op motie 780, die op 12 november 2025 door de gemeenteraad werd aangenomen.
Deze motie heeft betrekking op verbeteringen in de opvang van dak- en thuisloze inwoners, waaronder uitbreiding van noodopvang, dagopvang en sanitaire voorzieningen.
Het college moet aangeven welke onderdelen inmiddels zijn uitgevoerd, welke resultaten zijn bereikt en waarom eventuele maatregelen nog niet zijn gerealiseerd.
Ook willen de partijen weten hoeveel financiële middelen in 2025 en 2026 beschikbaar zijn gesteld voor opvang en huisvesting van dak- en thuislozen.
Daarbij vragen zij om een vergelijking met de gemeentelijke uitgaven voor andere bijzondere doelgroepen, inclusief bijdragen vanuit het Rijk en het aantal daadwerkelijk gerealiseerde opvang- en woonplekken.
Concrete doelstellingen voor 2027
Tot slot willen de vier partijen dat het college duidelijk maakt welke aanvullende maatregelen in 2026 en 2027 worden genomen om de situatie van dak- en thuisloze inwoners te verbeteren.
Volgens de vragenstellers is het belangrijk dat de gemeente niet uitsluitend algemene beleidsvoornemens formuleert, maar ook concrete en meetbare doelstellingen vaststelt.
Daarbij moet duidelijk worden hoeveel inwoners daadwerkelijk aan passende woonruimte kunnen worden geholpen en binnen welke termijn dat moet gebeuren.
De fracties vragen het college daarom of het bereid is afzonderlijke huisvestingsdoelstellingen vast te stellen voor dak- en thuisloze inwoners met een maatschappelijke binding aan Hoorn, Blokker of Zwaag.
Wanneer het college dat niet wil, moet het uitleggen waarom niet.
Met de gezamenlijke vragen willen Hart van Hoorn, Forum voor Democratie, Hoorn Centraal en EénHoorn meer inzicht krijgen in de aanpak van dakloosheid en de verdeling van de beschikbare woonruimte. De beantwoording door het college moet duidelijk maken welke concrete resultaten de gemeente tot dusver heeft bereikt en welke verbeteringen nog worden verwacht.
