HOORN – De gemeente Hoorn heeft een belangrijke stap gezet bij de herontwikkeling van het Eikstraatkwartier. Het college van burgemeester en wethouders heeft op 20 oktober het schetsontwerp van het stedenbouwkundig plan vastgesteld. Daarmee komt de bouw van ongeveer 190 woningen, de uitbreiding van twee basisscholen en de aanleg van ondergrondse parkeergarages dichterbij. Omwonenden blijven echter kritisch over de omvang van de woningbouw, de verkeersdrukte, het parkeren en de geplande hoogbouw.

De plannen hebben betrekking op drie locaties in het Eikstraatkwartier die beschikbaar zijn gekomen door de verhuizing van voormalige scholen voor bijzonder onderwijs. De woningbouw wordt ontwikkeld door M3 Projectontwikkeling en Ooms Wonen, die samenwerken binnen ontwikkelcombinatie Eikstraatkwartier.

Het schetsontwerp wordt dinsdag 27 oktober tijdens een informatieve bijeenkomst aan de gemeenteraad gepresenteerd. De vaststelling betekent nog niet dat de woningen daadwerkelijk gebouwd mogen worden.

Woningen op drie locaties

De nieuwe woningen worden verdeeld over de Wilhelminalaan, de Abbingstraat en de voormalige RAC-parkeerlocatie aan de Johan Messchaertstraat. De Wilhelminalaan is de grootste ontwikkellocatie. Hier moeten appartementen en andere woningtypen verrijzen rondom twee groene binnenhoven. Een nieuwe wandelverbinding moet de wijk beter verbinden met het Wilhelminaplantsoen.

Aan de Abbingstraat komen woningen rondom een groen hof, direct naast de uitbreiding van IKC Mariaschool. Langs het spoor wordt gestapelde woningbouw voorzien, terwijl dichter bij de bestaande woningen lagere bebouwing is gepland. De RAC-locatie moet veranderen van een grotendeels verhard parkeerterrein in een groene, autovrije woonomgeving. Hier worden eveneens nieuwe woningen gebouwd en krijgt MKC Montessorischool ruimte voor uitbreiding.

Het woningbouwprogramma richt zich vooral op starters, jongeren, senioren en kleinere huishoudens. De ontwikkelaars willen verschillende woningtypen realiseren, waaronder appartementen, beneden- en bovenwoningen, patiowoningen en grondgebonden woningen. Op de locatie Wilhelminalaan is ook sociale woningbouw voorzien. Het schetsontwerp noemt nog geen definitieve aantallen per woningcategorie.

Volgens het stedenbouwkundig plan kan de toevoeging van kleinere woningen ertoe bijdragen dat ouderen binnen hun eigen wijk kunnen doorstromen. Daardoor kunnen bestaande eengezinswoningen beschikbaar komen voor andere huishoudens.

Woongebouw tot acht bouwlagen mogelijk

Een gevoelig onderdeel van de plannen is de bouwhoogte. Langs het spoor wordt rekening gehouden met woongebouwen van twee tot vijf bouwlagen. Op de hoek bij de J.D. Pollstraat wordt een hoogteaccent van maximaal acht bouwlagen als mogelijkheid genoemd. Omwonenden vinden het geplande woongebouw aan de kop van de Wilhelminalaan te hoog.

De Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn (RACH) vindt een hoogteaccent op deze locatie juist passend. De gemeente en ontwikkelaars zoeken daarom naar een architectonische uitwerking die op meer draagvlak kan rekenen. Naast bestaande woningen wordt de nieuwbouw lager gehouden, doorgaans maximaal drie bouwlagen of twee bouwlagen met een kap.

Ondergrondse parkeergarages moeten ruimte vrijmaken

Een belangrijk onderdeel van het schetsontwerp is het verplaatsen van parkeerplaatsen naar ondergrondse voorzieningen. Op alle drie de ontwikkellocaties wordt rekening gehouden met parkeergarages. Bij de Wilhelminalaan en Abbingstraat gaat het om parkeervoorzieningen voor bewoners en bezoekers. Op het RAC-terrein is een openbare parkeergarage gepland. Daarin moeten de huidige 87 openbare parkeerplaatsen terugkomen, aangevuld met parkeerplekken voor de nieuwe woningen.

De garage krijgt mogelijk ook een functie voor ouders die hun kinderen met de auto naar school brengen. Zij zouden hun voertuig kort kunnen parkeren en vervolgens met hun kinderen naar de school lopen. De gemeente wil daarmee voorkomen dat auto’s in de smalle Eikstraat en omliggende straten stoppen om kinderen af te zetten.

Buurt zeer kritisch over verkeersplannen

Juist het verkeer vormt een van de belangrijkste zorgen van omwonenden. Tijdens eerdere participatiebijeenkomsten werd gewezen op de gevolgen van ongeveer 190 extra woningen en de uitbreiding van beide scholen. Op 8 oktober presenteerden de ontwikkelaars de uitgangspunten en eerste resultaten van het mobiliteitsonderzoek. Volgens de raadsbrief reageerden omwonenden daarop zeer kritisch.

De gemeente erkent dat de verkeersafwikkeling een belangrijke voorwaarde is voor de haalbaarheid van het project. Wanneer uit het definitieve mobiliteitsonderzoek blijkt dat verkeer en parkeren onvoldoende kunnen worden opgelost, moeten de woningbouwplannen worden aangepast.

Oude school aan Wilhelminalaan mogelijk behouden

Een ander aandachtspunt is het voormalige schoolgebouw van De Wissel aan Wilhelminalaan 1. Volgens de Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn en het gemeentelijke Team Erfgoed heeft het gebouw cultuurhistorische en architectuurhistorische waarde.

De school werd in 1956 geopend en is een voorbeeld van de wederopbouwarchitectuur, waarvan in Hoorn relatief weinig schoolgebouwen bewaard zijn gebleven. Vanuit erfgoedperspectief wordt behoud en herbestemming aanbevolen. Als dat niet mogelijk blijkt, kan in de nieuwe architectuur worden verwezen naar karakteristieke onderdelen van het oorspronkelijke gebouw.

Meer draagvlak voor groene hofjes en jaren-dertigstijl

Ondanks de zorgen over verkeer en bouwhoogte ziet het college ook positieve ontwikkelingen in het overleg met omwonenden. Door aanpassingen in de bouwstijl, nieuwe sfeerimpressies en het toevoegen van groene hofjes is volgens de gemeente meer draagvlak voor de woningbouw ontstaan.

Vooral de beoogde architectuur in jaren-dertigstijl wordt positief ontvangen. Nieuwe woningen aan bestaande straten moeten zoveel mogelijk aansluiten bij het karakter van het Eikstraatkwartier, met groene voortuinen, herkenbare voordeuren en traditionele kapvormen.

Gemeenteraad beslist naar verwachting voor zomer 2027

De ontwikkelcombinatie en de gemeente werken de plannen de komende maanden verder uit. Daarbij worden onder meer het mobiliteitsplan, een beeldkwaliteitsplan, een inrichtingsplan en de financiële haalbaarheid onderzocht. De ontwikkeling moet minimaal kostendekkend zijn. De gemeente verwacht de haalbaarheidsfase in het eerste kwartaal van 2027 af te ronden.

Daarna volgt de formele vergunningprocedure. De gemeenteraad krijgt daarbij een bindende adviesrol en moet de ingediende zienswijzen kunnen meewegen. Het college verwacht vóór de zomer van 2027 een voorstel aan de gemeenteraad te kunnen voorleggen.

Tot die tijd blijven de plannen voorlopig. Vooral de uitkomsten van het mobiliteitsonderzoek kunnen nog leiden tot aanpassingen aan het woningbouwprogramma en de inrichting van het Eikstraatkwartier.