HOORN – De gemeenteraad van Hoorn heeft een belangrijke stap gezet in de verdere ontwikkeling van het stationsgebied. Op 20 oktober 2026 heeft de raad een onteigeningsbeschikking vastgesteld waarmee onroerende zaken worden aangewezen die nodig zijn voor de plannen. De gemeente kan daarmee een juridische procedure starten om de betreffende grond en het vastgoed te verwerven. De onteigening is nog niet definitief: eerst moet de rechtbank het besluit bekrachtigen.
De onteigeningsbeschikking heeft betrekking op onroerende zaken binnen de kadastrale gemeente Hoorn. Volgens de gemeente zijn deze nodig om de ontwikkeling van het stationsgebied mogelijk te maken.
Welke percelen precies zijn aangewezen en hoeveel eigenaren door het besluit worden geraakt, blijkt niet uit de bekendmaking. Die informatie is opgenomen in de bijbehorende stukken.
Gemeenteraad geeft toestemming voor procedure
Met het besluit van 20 oktober heeft de gemeenteraad formeel onroerende zaken aangewezen die voor onteigening in aanmerking komen. Onteigening is een juridisch middel waarmee de overheid onder wettelijke voorwaarden eigendom kan verwerven wanneer dit noodzakelijk is voor een ontwikkeling in het algemeen belang.
Een dergelijke maatregel kan ingrijpende gevolgen hebben voor grondeigenaren en andere rechthebbenden. Daarom gelden strikte wettelijke procedures en waarborgen. De vastgestelde beschikking betekent niet dat de gemeente direct eigenaar wordt van de aangewezen percelen. Daarvoor moeten eerst verdere juridische stappen worden doorlopen.
Stukken vanaf 29 oktober ter inzage
De gemeente Hoorn legt de onteigeningsbeschikking en de bijbehorende documenten vanaf donderdag 29 oktober 2026 ter inzage. Belangstellenden en betrokken eigenaren kunnen de stukken tot en met woensdag 9 december 2026 bekijken in het gemeentehuis aan de Nieuwe Steen 1 in Hoorn.
De documenten zijn daarnaast digitaal beschikbaar via de gemeentelijke website www.hoorn.nl/onteigening. In de stukken staat welke onroerende zaken zijn aangewezen en welke onderbouwing de gemeente voor de onteigening geeft.
Rechtbank moet besluit bekrachtigen
Voordat de onteigeningsbeschikking in werking kan treden, moet de rechtbank Noord-Holland het besluit bekrachtigen. Dat is verplicht op grond van artikel 16.33e van de Omgevingswet. De gemeente Hoorn zal hiervoor een verzoek indienen bij de rechtbank Noord-Holland, locatie Alkmaar.
Het verzoek moet worden ingediend tijdens de periode waarin de onteigeningsbeschikking ter inzage ligt. De rechter beoordeelt vervolgens of het besluit voldoet aan de wettelijke voorwaarden die aan onteigening worden gesteld. Pas nadat de rechtbank de beschikking heeft bekrachtigd en de uitspraak is bekendgemaakt, kan de onteigeningsbeschikking in werking treden.
Belanghebbenden kunnen bedenkingen indienen
Eigenaren en andere belanghebbenden die het niet eens zijn met de onteigeningsbeschikking kunnen schriftelijk bedenkingen indienen bij de rechtbank. Daarvoor geldt een termijn van zes weken, gerekend vanaf de dag waarop de stukken ter inzage worden gelegd.
De termijn loopt daarmee van 29 oktober tot en met 9 december 2026. Bedenkingen moeten worden gestuurd naar de rechtbank Noord-Holland, locatie Alkmaar, Postbus 251, 1800 BG Alkmaar. De rechtbank zal de ingediende bedenkingen betrekken bij de beoordeling van het verzoek om bekrachtiging.
Hiermee krijgen betrokkenen de mogelijkheid hun bezwaren tegen de voorgenomen onteigening rechtstreeks aan de rechter voor te leggen.
Onteigening nog niet definitief
De vaststelling door de gemeenteraad vormt een belangrijke juridische stap, maar betekent nog niet dat de aangewezen eigendommen daadwerkelijk worden overgedragen. De rechterlijke bekrachtiging is een afzonderlijk onderdeel van de procedure. Ook de uiteindelijke eigendomsovergang en eventuele schadeloosstelling moeten volgens de wettelijke regels worden afgehandeld.
De bekendmaking vermeldt niet wanneer de gemeente de betreffende gronden daadwerkelijk wil verwerven of wanneer eventuele werkzaamheden op deze locaties beginnen. Daarmee is nog onduidelijk welke concrete gevolgen de procedure op korte termijn heeft voor het gebruik van de betrokken percelen.
Stationsgebied verder in ontwikkeling
Met de onteigeningsbeschikking werkt de gemeente Hoorn verder aan de voorbereiding van de ontwikkeling van het stationsgebied. Het raadsbesluit maakt duidelijk dat de gemeente bepaalde onroerende zaken noodzakelijk acht voor de uitvoering van haar plannen.
Voor betrokken eigenaren begint nu een belangrijke fase waarin zij de onderliggende documenten kunnen bestuderen en zo nodig hun bedenkingen kenbaar kunnen maken. De eerstvolgende stap is het verzoek van de gemeente aan de rechtbank Noord-Holland om de onteigeningsbeschikking te bekrachtigen.
Totdat de rechtbank hierover heeft beslist, is de onteigeningsbeschikking nog niet in werking getreden. De volledige stukken zijn vanaf 29 oktober beschikbaar via de website van de gemeente Hoorn en liggen gedurende zes weken ter inzage in het gemeentehuis.







