Hoorn begint voorbereiding wijziging omgevingsplan voor woonwijken

HOORN – De gemeente Hoorn is begonnen met de voorbereiding van een wijziging van het gemeentelijke omgevingsplan. De eerste wijziging heeft betrekking op bestaande woonwijken buiten het centrum. Het gaat vooral om het samenbrengen en omzetten van bestaande regels uit ruimtelijke plannen, gemeentelijke regelgeving en de zogenoemde bruidsschat.

Omgevingswet vraagt één gemeentelijk omgevingsplan

Elke gemeente moet uiteindelijk beschikken over één omgevingsplan waarin de gemeentelijke regels voor de fysieke leefomgeving zijn opgenomen. Gemeenten hebben hiervoor tot 1 januari 2032 de tijd.

Hoorn werkt in deze overgangsperiode met een tijdelijk omgevingsplan. Dat bestaat uit verschillende onderdelen, zoals bestemmingsplannen, veegplannen, parapluplannen, postzegelplannen, delen van gemeentelijke verordeningen en de bruidsschat.

Bestaande regels worden samengebracht

De eerste wijziging van het omgevingsplan richt zich op bestaande woonwijken buiten het centrum van Hoorn. De gemeente wil bestaande regels en beleid omzetten naar het nieuwe omgevingsplan.

Daarbij gaat het onder meer om regels uit huidige ruimtelijke plannen en de gemeentelijke Erfgoedverordening. Ook regels uit de bruidsschat worden opgenomen.

Verder worden regels opgenomen over bouwactiviteiten, het uitvoeren van werken en werkzaamheden en milieubelastende activiteiten.

Volgens de gemeente gaat het om een beleidsarme omzetting. Het doel is daarmee vooral om bestaande regels op een nieuwe juridische plek onder te brengen en niet om in deze fase nieuw beleid vast te stellen.

Geen inspraak in voorbereidende fase

Omdat sprake is van een beleidsarme overgang van bestaande regels naar het omgevingsplan, vindt vooraf geen afzonderlijke participatie plaats. Inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen worden via de gemeentelijke publicatie geïnformeerd over de voorbereiding.

De kennisgeving betekent niet dat inwoners nu al inhoudelijk op de voorgestelde regels kunnen reageren. In deze fase liggen er nog geen stukken ter inzage.

Zienswijzen mogelijk bij ontwerp

De kennisgeving is gebaseerd op artikel 16.29 van de Omgevingswet. Daarmee maakt de gemeente bekend dat de voorbereiding van de wijziging van het omgevingsplan is gestart.

Naar verwachting wordt het ontwerp van de wijziging begin 2027 ter inzage gelegd. Vanaf dat moment kunnen burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties wel reageren.

Bij de terinzagelegging krijgt iedereen naar verwachting zes weken de tijd om een zienswijze in te dienen. Daarna wordt de wijziging voorgelegd aan de gemeenteraad. Bij de uiteindelijke besluitvorming worden de ingediende zienswijzen betrokken.

Omgevingsplan moet totaaloverzicht gaan bieden

De overgang naar één omgevingsplan verloopt stapsgewijs. Een deel van de huidige regels is al via het Omgevingsloket te raadplegen, maar bestaat nog uit afzonderlijke onderdelen.

De gemeente Hoorn werkt de komende jaren verder aan het samenbrengen van deze regels. De eerste wijziging voor de bestaande woonwijken buiten het centrum vormt een onderdeel van dat proces.