HOORN – Forum voor Democratie in Hoorn wil duidelijkheid over de gewijzigde afspraken tussen de gemeente en woningcorporatie Intermaris voor de bouw van tachtig sociale huurappartementen op de voormalige hockeyvelden aan de Zonnesteen. Fractievoorzitter Martijn Martens heeft twaalf schriftelijke vragen ingediend over de huurprijzen, de financiële gevolgen voor de gemeente en de toewijzing van acht appartementen aan bijzondere doelgroepen. Ook wil FVD weten waarom de gemeente en Intermaris verschillende opleverdata hebben genoemd.

Aanleiding voor de vragen is een besluit uit de collegevergadering van 6 oktober 2026. Daarin kwam een aanpassing van de koop-ontwikkelovereenkomst uit 2024 aan de orde.

Hoorn247.nl berichtte op 9 oktober al dat de gemeente en Intermaris de huurafspraken willen aanpassen omdat de in 2024 vastgelegde voorwaarden afweken van wat eerder was overeengekomen.

Minimaal veertig woningen voor laagste inkomens

De belangrijkste wijziging betreft de betaalbaarheid van de tachtig sociale huurappartementen.

Volgens de nieuwe afspraken moet minimaal de helft van de woningen bij de eerste verhuur worden aangeboden onder de eerste aftoppingsgrens.

Dat betekent dat minstens veertig appartementen beschikbaar komen in een lagere huurprijscategorie binnen de sociale huursector.

De eerste aftoppingsgrens speelt onder meer een rol bij de huurtoeslag. Door woningen onder deze grens te verhuren, worden ze beter bereikbaar voor huishoudens met een beperkt inkomen.

Martens wil weten welke huurprijzen oorspronkelijk waren afgesproken en welke bedragen nu gaan gelden.

Ook vraagt hij wat er in 2024 precies is misgegaan bij het vastleggen van de afspraken.

De fractie wil bovendien weten of alle tachtig appartementen betaalbaar blijven voor de doelgroepen waarvoor het project oorspronkelijk was bedoeld.

Miljoenenproject begon met afspraken in 2024

De ontwikkeling van de Oude Hockeyvelden kent inmiddels een lange voorgeschiedenis.

Op 16 mei 2024 ondertekenden de gemeente Hoorn en Intermaris een koop-ontwikkelovereenkomst voor de realisatie van tachtig sociale huurappartementen.

De appartementen maken deel uit van een groter woningbouwproject op de voormalige sportvelden aan de Nieuwe Steen.

Op het terrein verrijzen in totaal 140 woningen, verdeeld over vier appartementencomplexen.

Naast de tachtig sociale huurappartementen van Intermaris bouwt ontwikkelaar VORM zestig middeldure, levensloopbestendige koopappartementen.

Ook is op het terrein het Integraal Kind en Expertise Centrum (IKEC) De Zevensprong gerealiseerd. Het onderwijscentrum werd in juli 2025 opgeleverd.

Voor de woningbouw is daarnaast een parkeeroplossing uitgewerkt, waaronder een half verdiepte parkeergarage.

Acht appartementen voor bijzondere doelgroepen

Een tweede belangrijk onderdeel van de aangepaste overeenkomst betreft acht tweekamerappartementen voor bijzondere doelgroepen.

Intermaris maakte al in oktober 2024 bekend dat van de tachtig sociale huurappartementen er 72 voor reguliere sociale verhuur en doorstromers bestemd waren.

De overige acht woningen zouden beschikbaar komen voor bijzondere doelgroepen. Het gaat dus niet om acht woningen boven op de oorspronkelijke tachtig appartementen.

Volgens de aanvullende afspraken komen voor deze woningen onder meer jongeren, statushouders, regionale urgenten en mensen die uitstromen uit een residentieel zorgtraject in aanmerking.

Voor deze acht appartementen heeft de gemeente geen grondkosten in rekening gebracht.

FVD wil weten om welk bedrag het gaat en welke concrete tegenprestatie de gemeente daarvoor ontvangt.

Ook vraagt Martens welke gevolgen de toewijzing van deze appartementen heeft voor woningzoekenden die al jarenlang op een sociale huurwoning wachten.

Hoe de acht appartementen uiteindelijk over de genoemde doelgroepen worden verdeeld, is nog niet bekendgemaakt.

Wachttijden in Hoorn lopen flink op

De vragen over woningtoewijzing zijn relevant vanwege de grote druk op de sociale huurmarkt.

Volgens Intermaris bedraagt de gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning in Hoorn ongeveer tien jaar. De daadwerkelijke wachttijd verschilt per woningzoekende en hangt onder meer af van inschrijfduur, inkomen, urgentie en eventuele voorrangsregelingen.

De nieuwe appartementen kunnen daardoor voor veel inwoners een mogelijkheid bieden om een geschikte woning te vinden.

Tegelijkertijd wil FVD weten hoe de gemeente rekening houdt met woningzoekenden die al langere tijd staan ingeschreven.

De fractie vraagt niet alleen om duidelijkheid over de bestemming van de acht appartementen, maar ook over de financiële afspraken die daaraan ten grondslag liggen.

Bouw verloopt via fabrieksmatige productie

De tachtig sociale huurappartementen worden gebouwd door Fijn Wonen, onderdeel van Van Wijnen.

Het project is het eerste appartementenbouwproject in Hoorn dat via de Noord-Hollandse Bouwstroom wordt gerealiseerd.

Daarbij worden grote onderdelen van de woningen vooraf in een fabriek geproduceerd en vervolgens op de bouwplaats gemonteerd.

Dat moet zorgen voor een kortere bouwtijd, minder materiaalverlies en lagere bouwkosten.

De appartementen worden verdeeld over twee woontorens en bestaan uit twee- en driekamerwoningen.

De gebouwen worden gasloos en energiezuinig uitgevoerd. Ook krijgen ze groene daken.

Volgens de laatste openbare projectinformatie van Intermaris is de ruwbouw inmiddels afgerond en worden de appartementen aan de binnenzijde afgewerkt.

Daarbij gaat het onder meer om de plaatsing van keukens, het afwerken van plafonds en het aanbrengen van balkonbalustrades.

Oplevering meerdere keren verschoven

Opvallend is dat de verwachte opleverdatum in de afgelopen jaren verschillende keren is aangepast.

Bij het ondertekenen van de grondovereenkomst in mei 2024 werd nog gesproken over oplevering begin 2026.

In september 2025 meldde toenmalig wethouder Marjon van der Ven dat de appartementen naar verwachting na de zomer van 2026 zouden worden opgeleverd.

Op de gemeentelijke projectwebsite staat het derde kwartaal van 2026 vermeld.

Intermaris noemt op de eigen projectpagina inmiddels eind 2026 als verwachte opleverperiode.

FVD wil daarom weten welke planning oorspronkelijk was afgesproken en of de gewijzigde huurafspraken gevolgen hebben voor de daadwerkelijke oplevering.

Ook vraagt Martens waarom de gemeente het derde kwartaal noemde, terwijl Intermaris uitging van eind 2026.

Uit de beschikbare informatie blijkt niet dat de aangepaste huurafspraken zelf voor vertraging hebben gezorgd.

Financiële gevolgen voor gemeente onduidelijk

Een belangrijk deel van de twaalf vragen richt zich op de financiële gevolgen van de gewijzigde afspraken.

FVD wil weten of de gemeente inkomsten misloopt door de aangepaste overeenkomst en hoe eventuele financiële nadelen worden opgevangen.

Daarbij speelt ook de vraag hoeveel de niet-berekende grondkosten voor de acht doelgroepwoningen vertegenwoordigen.

Martens vraagt het college om de oorspronkelijke en aangepaste afspraken openbaar te maken, inclusief de bijbehorende financiële onderbouwing.

Daarmee moet de gemeenteraad kunnen beoordelen of de wijzigingen voldoende zijn onderbouwd en welke gevolgen ze hebben voor de gemeentelijke begroting.

College moet met antwoorden komen

De fractievoorzitter vraagt het college uiteindelijk om volledige duidelijkheid over de betaalbaarheid, woningtoewijzing, gemeentelijke grondopbrengsten en opleverplanning.

Voorlopig is nog niet bekend welk financieel verschil de aangepaste overeenkomst precies oplevert of wat de oorspronkelijke huurprijsafspraken inhielden.

Ook staat nog niet vast of de wijzigingen gevolgen hebben voor het moment waarop de eerste huurders hun nieuwe woning kunnen betrekken.

Volgens Intermaris worden de appartementen voorafgaand aan de oplevering aangeboden via Woonmatch West-Friesland.

Met de twaalf schriftelijke vragen wil FVD bereiken dat de gemeenteraad inzicht krijgt in alle afspraken voordat de woningen daadwerkelijk worden verhuurd.

Het is nu aan het college van burgemeester en wethouders om de vragen van Martens te beantwoorden.